凭据市委统一部署，2022年3月17日至6月10日，市委第六巡察组对CA88集团党委进行了巡察。2022年7月21日，市委巡察组向CA88集团党委反馈了巡察定见。凭据党务公开准则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以颁布。

　　一、整改工作组织情况

　　集团党委依照市委和市委巡察工作辅导幼组的部署要求，站在“巡察整改不落实就是对党不忠诚、对人民不掌管”的高度，把整改落实工作作为一项极其端庄的政治工作，加强整改的思想自觉和行动自觉，坚定把巡察整改责任扛在肩上，把整改工作抓在手上，把整改措施落实到行动上，以最坚定的态度、最果断的措施，不折不扣把巡察反馈定见整改落实到位。为切实做好巡察整改工作，6月14日，集团党委钻研成立巡察反馈整改工作辅导幼组，由党委重要掌管同道任组长，党委班子成员任副组长和成员，确保整改工作组织到位、责任到位、落实到位。

　。ㄒ唬┨岣哒治站位，加强整改自觉

　　集团党委深刻意识到，巡察反馈的问题齐全切合CA88的现实，对集团加强和改进今后一个时期的工作拥有极度沉要的领导意思。7月21日下午，市委第六巡察组向CA88集团党委反馈了巡察情况。次日上午，CA88集团党委召开党委（扩大）会议，通报市委巡察反馈会议心灵，在全面认领市委巡察组反馈问题的基础上，钻研部署市委巡察整改工作。8月15日，集团召开巡察整改工作推动会，巡察整改工作辅导幼组成员沉点汇报了各分管条线巡察整改实现情况、推动打算和工作情况，各部室单元掌管人汇报了巡察整改推动情况。党委重要掌管同道对巡察推动情况逐一进行点评，并提出具体工作要求。8月17日，集团党委组织召开巡察整改专题民主生涯会，党委书记代表党委辅导班子进行对照查抄，班子成员深刻查摆、自动认领、深刻分解，对查摆的问题进行再梳理，扎实发展品评与自我品评。9月19日，张林海同道到任集团党委书记、董事长，随即发展调研，听取各分管条线巡察整改情况汇报，实时协排解决巡察整悔改程中遇到的问题，进一步明确整改措施和致力方向。

　。ǘ）对峙问题导向，精准造订规划

　　集团党委切实承担起巡察整改的主体责任，党委书记负总责，是整改工作第一责任人
；党委成员推广“一岗双责”，包干掌管分管领域的整改工作
；各部门掌管人、下属公司法定代表人掌管具体的整改工作，通过层层分化责任，落实工作，传递压力，全面扎实推动整改工作。萦绕巡察组反馈定见，集团党委召开专题会议，逐条钻研分解，逐一造订整改措施，明确牵头辅导、牵头单元和参加单元，要求各级基层组织和各部门、下属单元，要以习近平总书记关于巡视巡察的沉要讲话心灵为底子遵循，严格依照党中央和省市委的部署要求，以真认账、真对照、真反思、真整改、真掌管的态度抓整改，确保事事有回音、件件有着落。

　。ㄈ┣炕俣桨，提升整改质效

　　集团党委把巡察整改作为深刻贯彻全面从严治党、推动集团高质量发展的沉大机缘，对峙标本兼治、系统推动。对峙常抓不懈，实时协排解决各责任单元在巡察整悔改程中遇到的问题，依照凸起沉点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，加强对整改工作的督促查抄，确保整改工作紧扣节点、有效推动。集团纪委依照党委要求强化问责，明确要求并反复强调，对于整改器沉不够、工作不力、周旋整改、虚伪整改、走过场的部门和单元，要端庄查究有关责任人的责任，同时要倒查辅导责任，盯着工作督进度、盯着问题督责任、盯着措施督功效，确保市委巡察整改真到位、全到位。

　　二、整改落实情况

　　集团党委全面落实巡察反馈定见和整改要求，对峙问题导向、指标导向、成效导向，对峙即知即改、立行立改、真改实改，确保巡察整改不打折扣、不走过场、不留死角，确保各项整改工作落到实处。

　。ㄒ唬┮颜氖迪值奈侍

　　1．关于“CA88融资担保公司未执行市当局出台的新冠疫情惠民搀扶政策”问题的整改。

　　CA88融资担保公司超收的13笔共计21.51万元担保费已全数清退。同时执行市当局出台的新冠疫情惠民搀扶政策，减免服务业幼微企业和个别工商户2022年3-5月份房租1287.2万元，惠及承租户2805户。

　　2．关于“资产收益率偏低”问题的整改。

　　集团已造订资产租赁治理法子和资产评估治理法子，明确资产租赁要严格执行内部市场租赁调研和表部资产租赁评估等行为，确保资产租赁收益与出租资产规模相匹配。

　　3．关于“很多沉大决策未执行市委市当局有关划定”问题的整改。

　　严格执行“三沉一大”决策造度，进一步强化市委市当局、市国资委等有关划定的宣传进建、贯彻落实、执行力度，严格新上项目投资的报批法式和解决手续，确保以来新上项目应报尽报，杜绝项目先上后报的情况产生。凭据市当局、市国资委要求，所涉9个项目已实时向国资委注明有关情况，并美满有关手续。

　　4．关于“对表担保有部门未报国资委登记审批”问题的整改。

　　2022年7月以来，集团新增对表担保11笔，均按划定报市国资委审批。集团已屡次组织进建对表担保有关规章造度，今后对表担保事项将严格按划定执行，按规范流程解决。

　　5．关于“政治理论进建功效不够显著”问题的整改。

　。1）2022年7月份集团党委中心组、10月份集团党委会和党员统一活动日已铺排集中进建习近平总书记关于国有企业鼎新发展和党的建设沉要论说，切实加强理论进建的自觉性。

　。2）订正了集团党委第一议题造度，增长钻研互换等有关内容。今年7-11月，集团党委发展第一议题进建并钻研16次，党委重要掌管同道对进建钻研情况提出了要求。

　。3）造订《盐城CA88集团党组织会议纪录、党员进建笔记调阅造度》，印发《关于进一步规范党组织会议纪录的通知》，加强基层党组织和党员进建纪录的规范化治理。

　　6．关于“‘三沉一大’决策造度执行不够严格”问题的整改。

　。1）凭据市国资委《关于在建设中国特色现代企业造度中美满市属企业“三沉一大”决策机造的执行定见》（盐国资〔2022〕93号）文件心灵，实现对集团2016版“三沉一大”造度订正，报市委组织部、市国资委审批。市委组织部、市国资委9月26日出具批复定见，赞成集团“三沉一大”决策造度执行法子，已印发至集团各部门、单元，并要求严格遵循执行。

　。2）凭据《盐城市市属企业董事会授权治理指引》（盐国资〔2022〕94号）文件心灵，对集团2021版董事会授权治理法子进行订正，报市国资委登记。市国资委明确暗示赞成集团董事会授权治理法子和清单，已印发至集团各部门、单元，并要求严格遵循执行。

　。3）拟定集团党委和各基层党组织钻研决定沉大事项清单，订正集团党委前置钻研会商沉大事项清单拟订合同事规定，目前在审核征求定见。

　。4）严格落实集团党委会前置钻研议题申报划定，美满多层级审核机造，成立前置钻研事项台账，跟踪落实情况，做到应前置钻研事项全数列入议题领域，并按“三沉一大”决策法式作出决定。

　。5）铺排专人掌管网络党委会议题，摘编党委会议题提要，提醒议题申报部门（单元）实时对接解决报备手续，2022年6月至11月，召开党委（扩大）会18次，依照市国资委划定，报备“三沉一大”事项44项。

　。6）CA88置业公司掌管执行的盐城大厦表立面刷新及内部装建事宜、代建项目盐城市公安大数据交通指挥中心，经集团党委会、董事会审议通过，并报市国资委审批。

　。7）CA88置业公司出借资金已全数收回，今后将坚定落实党组织决策前置法式和“三沉一大”事项钻研决策规范。

　　7．关于“对意识状态工作组织辅导不力”问题的整改。

　。1）集团成立意识状态工作辅导幼组，明确了集团和各基层党组织意识状态工作责任
；强化对意识状态工作的组织辅导，将意识状态工作单列纳入党委工作重点、班子成员民主生涯会、述职汇报、党组织书记抓党建工作和绩效查核内容。

　。2）实现集团党委《意识状态工作分析研判造度》《关于进行汇报会、钻研会、讲座论坛等活动的治理划定》草拟工作，拟在审核后提请党委会审议。

　。3）订正集团谈心发言造度，在常态化发展谈心发言活动基础上，沉点加强名校优生和年轻员工的沟通互换，明确名校优生助带导师，拟定名校优生助带工作打算，疏导名校优生扎根CA88、服务发展。

　。4）加强理论武装。2022年7月党委中心组、9月党委会第一议题，别离进建钻研习近平总书记关于意识状态工作沉要论说，进行集团网络安全专题培训，进行想书分享会和“我的业务我来讲”活动，12月份约请了市委党校讲师发展意识状态工作专题讲座。

　。5）集团党委6月底召开了意识状态研判会议，分析了意识状态方面存在的风险隐患，钻研化解措置有关行动。8月份起头，每月组织发展意识状态风险隐患排查工作，并上报市国资委。

　。6）集团从9月15日起头，进行FM88.2“有声书房•进建特刊”CA88专场，现已上线80多个音频。在集团微信公家号设立“我在CA88学四史”专栏，已刊载至56期，设立“我在CA88学金句”，已刊载至29期。

　　8．关于“舆情应对措置作为缓慢”问题的整改。

　。1）加强舆情监测智能化建设，经市有关部门领导，对比测试了三家企业的舆情监测软件，已招标确定软件单元，正对舆情监测系统进行更新。

　。2）订正应急防控预案，成立舆情防控日报造，一旦发现舆情，当即迅快应对措置。

　　9．关于“党建工作责任造落实不到位”问题的整改。

　。1）在造订集团2022年度工作重点时，已将党建作为年度工作沉要内容，两全推动党建工作和其他各项工作有效融合。

　。2）造订了集团机关党建工作推动会工作规划，拟于近期发展专题钻研活动。

　。3）8月份造订了《盐城CA88集团2022年基层党建工作查核执行规划》，成立了2个查抄幼组，别离对各基层党组织党建工作进行督查，并实时反馈了查抄了局，推进整改提升。

　。4）加强党委成员联系点工作，组织发展上党课、走访慰问等活动。10月14日组织与结对共建单元市发改委发展观摩互换，深刻建湖光伏项目现场，发展钻研互换。

　　10．关于“民主生涯会质量不高”问题的整改。

　。1）2022年8月集团党委巡察整改专题民主生涯会前，铺排进建了《关于新局势下党内政治生涯的若干准则》《县以上党和国度辅导机关党员辅导干部民主生涯会若干划定》等文件，进一步提高意识，为开好民主生涯会打牢思想基础
；嵘，发展了辣味十足的品评与自我品评。

　。2）依照民主生涯会最新要求，进一步订正了集团治理造度。

　。3）通过党建工作监督查抄、每月统一活动日、每期业务培训等方式，督促落实辅导干部谈心发言、上党课、参与双沉组织生涯等造度。

　　11．关于“部门支部‘三会一课’活动纪录不全”问题的整改。

　。1）造订了《盐城CA88集团党组织会议纪录、党员进建笔记调阅造度》，待党委会审议后印发。下发了《关于进一步规范党组织会议纪录的通知》。造订了“我的业务我来讲”活动规划，将规范会议纪录作为培训专题之一。

　。2）对2019年以来各基层党组织活动纪录进行了回头看，汇总反馈存在问题，分析问题原因，对有关人员发言提醒，确保规范落实活动纪录工作。

　。3）9月份组成2个查抄幼组，对各基层党组织党建工作进行督查，并沉点查抄活动纪录情况，实时指出存在问题，要求期限更正。

　　12．关于“支部设置不科学”问题的整改。

　。1）造订印发了基层党组织设置专项排查执行规划，发展基层党组织设置排查，已排查了22个直属党组织。凭据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》划定，拟定基层党组织设置调整建议规划，确保实现两个全覆盖。如联孚石化公司办公室支部、安全出产支部、盐东新能源结合支部、内退第一支部等四个支部已召开支委会沉新调整分工。

　。2）造订了“我的业务我来讲”活动规划，将党组织设置、换届选举均纳入培训内容。12月份面向党务工作者、党员，萦绕党的二十大心灵、全面从严治党等主题组织了专题讲座。

　。3）总结分析近三年来发展党员工作情况，订正集团发展党员有关造度，细化发展对象的前提要求，凸起政治先进、思想圣洁、实绩显著，注沉向沉点对象倾斜，向无党员的单元倾斜，提高发展党员质量。

　　13．关于“新光集团存在支部书记或主持工作的支部副书记兼任其他支委委员”问题的整改。

　。1）调整选配党组织掌管人，新光集团刘东煤矿、新宇工程公司有关党支部掌管人兼任其他支委委员已实现调整，产投集团党支部掌管人的党组织关系已转移到位。

　。2）利用集团网站、“两微一端”“三会一课”等平台，常态化发展党史党规、政治理论等进建教育。

　。3）订正美满了集团党委2022年度全面从严治党两个责任清单，并予以贯彻落实。

　。4）执行党建工作指标治理，集团党委年内已召开2次党建和党风廉政建设专题会议，下达年度党建工作指标责任书，每季度查抄查核一次，对存在的问题下发了2份整改定见书，推动基层党建工作走深走实。

　。5）待疫情好转、前提具备时，采取请进来、走出去的法子，进建先进经验，组织业务培训。

　　14．关于“发展党员资料把关不严、法式不规范”问题的整改。

　。1）造订了《CA88集团党员发展资料审核造度（试行）》，推动发展党员全程纪实工作。10月份以发展党员为主题，进行第一期“我的业务我来讲”活动
；12月份面向党务工作者、党员，萦绕党的二十大心灵、全面从严治党等主题组织了专题讲座。

　。2）有关党支部已发展提醒发言，当事人提交了书面查抄，并在党支部进行传递，杜绝类似问题再次产生。

　。3）各基层党组织造订了议事规定，明确支委会议事领域、参会人员、议事方式、表决法式，提高基层党组织决策的规范性。

　　15．关于“干部人才行列建设还需优化”问题的整改。

　。1）积极参与市国资委高档次经营治理人才和名校优生招聘活动，加强法务、金融、财政等专业人才力量，11月份参与市委组织部在厦门大学思明校区进行的盐城市2023年名校优生专场招聘会。拟定了《盐城CA88集团后备干部治理法子》，从造度层面加强对后备干部、年轻干部的造就、储蓄。拟定了年轻科级干部、名校优生专题培训工作规划，将于近期组织培训活动。

　。2）11月已组织集团下属公司人事专员业务培训活动，规范人事治理纪律，加强工作责肆意识，提高工作质效。

　　16．关于“干部人事档案治理”问题的整改。

　。1）订正了干部人事档案治理造度。当真排查集团及下属单元治理类、技术类人员，实时解决人事档案转递手续，2022年6月至今，已转进人事档案50份，转出3份。

　。2）对206名干部人事档案沉新发展自查，已美满165份干部档案的查核表及工资表。

　　17．关于“党风廉政建设工作经营不及”问题的整改。

　。1）集团党委今年4月召开党委会，专题钻研部署党风廉政建设工作
；9月底，集团党委召开了节前风格建设专题部署会议
；11月中旬，集团党委专题钻研部署风格建设专项整治工作，确保每年专题钻研部署党风廉政建设工作不少于2次。今年12月，集团党委组织了全面从严治党专题讲座。

　。2）已拟定廉情分析会议规划，适使刭开会议，切实推广主体责任。

　　18．关于“部门班子成员推广‘一岗双责’意识不强”问题的整改。

　。1）集团纪委切实推广监督责任，提醒集团党委成员强化“一岗双责”意识，将落实主体责任情况、沉要事项纪录在“清风盐城”APP，今年以来已审核上传履责纪录160余条。

　。2）在撰写年度述职述廉汇报时，将提醒党委成员当真反映“一岗双责”有关内容，并严格审核把关。

　　19．关于“纪检监察人员建设不能实现监督全覆盖”问题的整改。

　。1）自动适应国有企业纪检监察体造鼎新必要，引进“名校优生”2人，充实集团专职纪检监察力量。

　。2）凭据集团国企鼎新三年行动规划，择优配强集团各基层党组织纪检委员，在集团纪委和地点党组织的双沉辅导下，依法依规发展监督查抄工作。

　。3）拟尝试挂钩联系造度，集团纪委派员挂钩下属公司，参加沉大事项的决策监督。

　。4）积极参与市纪委监委组织的业务进建，并编印内训资料《CA88集团纪检监察手册》《问题线索调查措置工作指南》，将当令组织集团纪检监察人员进行培训进建，提高履责能力。

　　20．关于“纪委聚焦主责主业监督不够精准”问题的整改。

　。1）集团纪委聚焦主责主业，切实阐扬查办案件的根基职能，以零容忍的态度惩治凋落，发现一路，查办一路，传递一路，阐扬震慑和教育作用，全力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体造机造。今年6月以来，集团纪委已初查办结信访件、问题线索21件，发言提醒3人，劝退1人，立案审查调查4人，8件巡察移交的问题线索和信访件在初核中。同时加强对下领导，对下属公司员工酒驾立案件处罚资料定性情况予以纠正。

　。2）通过巡察移交、监督查抄、内部审计、增设举报定见箱、门户网站颁布信访电话等多种方式，拓宽问题线索网络渠路。

　。3）充分整合伙源，强化与职能部门的协调共同，阐扬“大监督”合力。

　。4）中秋、国庆节前，集团党委召开节前风格建设工作专题部署会议，党委重要掌管同道与班子成员进行集中约谈提醒，班子成员与分管条线的党员干部职工发展了分层分级约谈提醒。

　　21．关于“党风廉政建设和反凋落工作协调幼组自成立以来从未召开有关会议”问题的整改。

　　集团纪委充分阐扬协调机造作用，结合上级交办的线索件，今年7月已召开党风廉政建设和反凋落工作协调幼组会议1次，后续将适使刭开协调幼组会议，实时沟通有关情况。

　　22．关于“沉大项目投资审批委员会成立以来仅参与过2个投资项目决策”问题的整改。

　　今年上半年，集团沉大项目投资审批委员会成员赴盐城CA88射阳车用能源综合站、盐都区郭猛加油站项目进行现场调查，并对项目执行可行性进行分析研判。进一步规范沉大项目投资审批委员会的议事规程，凭据项目投资的具体情况，当令组织召开会议，实时进行项目投资决策。

　　23．关于“违规发放津补助”问题的整改。

　。1）依照“三沉一大”决策要求，已拟定CA88集团荣誉赞美法子，规范荣誉赞美类别、嘉奖政策、审批法式，做到赞美嘉奖由集团党委会集体钻研决定。

　。2）严格推广加班治理划定，明确调休补休措施，落实加班审批和签到造度，节造加班费发放规模。

　。3）有关人员超尺度发放的津补助，已在7月份全数退还。

　　24．关于“产投集团及下属公司存在超尺度发放职工福利情况”问题的整改。

　　产投集团及下属的盐城市恒利风险投资有限公司、新景致能源技术有限公司、江苏智国安全技术有限公司超尺度发放职工福利20500元，已在8月工资表中扣清。产投集团沉申纪律造度，落实了审核人、掌管人审批责任，坚定杜绝此类景象再次产生。

　　25．关于“公务欢迎不规范”问题的整改。

　　对2019-2021年招待用度进行自查自纠，并凭据省市有关划定，订正集团商务招待、公务欢迎治理法子并严格执行造度，严行勤俭节约，加强用度报销的审核。7月份至今共产生35笔业务招待费，均严格核实审批，报销附件均有欢迎审批表、欢迎清单、菜单。

　　26．关于“公车治理不严格”问题的整改。

　　对2019 - 2021年公车使用进行自查自纠，发现存在台账资料不美满、社会化租车未扎口统一治理等问题。凭据市有关划定，订正集团本部保留车辆使用治理法子并严格执行。全面加强派车治理，集团本部各部门用车申请必须通过OA系统如实填写《派车申请单》（蕴含出车事由、功夫、地址等），7月至今共派车31次，均严格推广审批派车手续。美满一车一档信息登记，按划定进行信息公示。全面加强对社会化租车进行扎口治理，严行勤俭节约，从严审核租车事由，严格租车审批手续，签定租车和谈。

　　27．关于“进行年终总结赞美大会及员工会演活动用度开销大”问题的整改。

　　为节约开支，集团去年底未进行职工文艺会演活动。今后将严格执行财政治理划定，发展勤俭节约教育，压缩非必要开支。

　　28．关于“协会用度使用管控”问题的整改。

　　在10月15日，集团第22次党委会上，重要辅导明确要求，依照“非必要不参与、非必要不支出”的准则，从严从紧管控集团参与各类协会的行为，确有必要参与的，严格推广报批手续，严格节造参与对象，严行勤俭节约，从严管控会费支出，谁核准谁掌管。

　　29．关于“公务欢迎治理法子与上级有关划放心灵不相一致”问题的整改。

　　凭据市有关划定，造订出台了集团掌管人履职待遇和业务支出治理造度、商务招待、公务欢迎治理法子并严格执行。今后将按划定向职工代表大会汇报商务招待、公务欢迎经费使用情况。

　　30．关于“物资集团造订的差旅费报销造度尺度超CA88集团尺度”问题的整改。

　　物资板块各公司已将超尺度用度全数退回，同时依照市和集团有关划定要求，订正物资集团差旅费报销造度。

　　31．关于“银行账户治理不规范”问题的整改。

　。1）严格节造新增银行账户，新开设的银行账户需经集团总经理审批。

　。2）算帐呆滞的银行账户
；实时跟踪算帐共同集团融资开设的银行账户，将集团银行账户节造在合理领域。2022年1-11月集团及子公司已撤销银行账户89个。

　　32．关于“股权让渡不规范”问题的整改。

　　CA88欧亚公司收购惠民公司受让股权让渡合同的签定、股权让渡金的转付工作已解决到位。今后将规范股权让渡行为，严格审核报批。

　　33．关于“超尺度报销差旅费”问题的整改。

　　集团超标差旅费已全数清退到位。今年9月，集团订正美满差旅费治理造度，加强预算管控，加强一时情况的审批，今后出差将按有关要求当真执行。

　　34．关于“个别班子成员报销有关用度”问题的整改。

　　个别班子成员报销应由幼我承担的有关用度，已全数清退至财政账户。因赴韩国出差工作必要一时增长调研点，导致交通费超预算，出国经费总预算未突破。今后将按财政划定严格审批。

　　35．关于“投融资部报销招待费不规范”问题的整改。

　　经核实，集团投资融资部存在报销不实时、未据实开票的景象。今后将严格执行财经纪律，加强财政审核节造，据实开票，实时报销。

　　36．关于“征询审计等用度支出不合规”问题的整改。

　　订正美满《CA88集团采购招标治理造度》，要求征询审计等用度的支出，均须选取招标大局发包。近阶段发包的3个审计项目均在集团门户网站对表公开招标，严格规范发包法式，确保支出用度合法合规。

　　37．关于“招标治理不规范”问题的整改。

　　订正美满《CA88集团采购招标治理造度》，要求沉大项主张投资概算必须报集团党委会审核通过。如近阶段执行的两个项目：盐都郭猛加油站项目总投资4213万元、盐城CA88射阳车用能源综合站项目总投资8504万元，均已按划定要求报集团党委会审核通过。集团招投标委员会将按划定对招标前置前提进行审核，坚定杜绝肢解发包、躲避招标等问题，严格规范发包法式。

　　38．关于“项目建设监管不到位”问题的整改。

　。1）CA88集团所有工程项目付款严格依照合同节点及资金会会议纪要付款（例如2022年9月8日召开的集团资金会第4号会议纪要），杜绝超尺度付款和超进度支付工程款景象
；新签定合同的项目（如党校泳池设备采购及装置工程合同、党校厨房工程合一致），合同付款节点已参与一审付至工程款85%的条款，同时加强项目现场治理。在项目建设过程中严格执行新订正的项目治理造度，通过召开月度会、周例会，加强对项目建设的监管。

　。2）现场施工安全治理方面。博物馆项目高支模专家论证于2017年9月12日进行，同年9月17日实现第一次批改美满，技术、安全、质量经专家审核切合要求。博物馆工字钢支持规划于2021年3月26日经专家论证。针对现场资料吊装不切合安全规范要求，施工现场安全帽佩带不规范、未佩带景象较为普遍等习惯性违章问题，已责成有关单元当真进建安全出产法，指派专职安全治理人员在现场督查整改，加大安全监督及惩处力度，强化项层次准治理。

　　39．关于“落实巡察审计等监督发现问题整改工作器沉不够”问题的整改。

　。1）集团党委当真落实习近平总书记关于巡视巡察工作的沉要批示心灵，依照市委书记专题会议关于巡察整改的要求，切实加强整改的思想自觉和行动自觉，钻研成立巡察反馈整改工作辅导幼组。巡察反馈会后，别离召开党委（扩大）会议、巡察整改工作推动会、巡察整改专题民主生涯会、专题党委会等钻研造订巡察整改工作规划和“三清单”，推动整改落实工作，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　。2）8月份造订了市委巡察发现国有企业党建工作共性问题整改清单，每月20日前向市委组织部干部四处和市国资委人教处报送整改工作实现情况。目前在全面梳理订正集团党建、人事工作造度，成立工作流程，规范党建和人事治理，成立健全以造度管人、按造度处事的长效机造。

　　40．关于“经济责任审计反馈问题，整改清单未明确牵头辅导和责任部门”问题的整改。

　　已按要求明确市审计局对集团重要掌管人的经济责任审计反馈的56个问题牵头辅导和对应责任部门，今后遇到此类问题，将实时明确到牵头辅导和责任部门。

　。ǘ）在推动整改的问题

　　1. 关于“其他产业投资分散，主题业务获利能力和市场竞争力均不高”问题的整改。

　。1）充分阐扬集团党委“把方向、管大局、促落实”作用，秉持“生计要回归利润、机造要回归市场、发展要回归产业”理想，聚焦主责主业，投资向主业汇聚，萦绕主业协同效应稳步升级。目前已招标礼聘国内驰名治理征询机构，为集团产业结构、组织架构切脉会诊，优化产业布局，确定各板块发展方向。

　。2）算帐退出“两资两非”。2022-2023年集团纳入“两资两非”专项算帐工作清单的企业共41户，其中2022年要求实现13户。截止目前，现实已关停并转企业11户，在进行归并、转股注销企业6户，7家金融公司在请示金融办划转股权事宜。

　。3）加大对新特产业的投入。加大引进人才力度，当令与科研院所、行业领军企业合伙合作，造就新的产业投资盈利点、业务增长点。

　　2. 关于“高新科技板块，企业产品科技含量和附加值亟需提升”问题的整改。 

　。1）加快高新科技板块发展。研发投入稳步增长要求已纳入到集团国企鼎新三年行动规划中，提升国有企业自主创新能力，2019年至2021年集团企业研发强度投入占比别离为0.27%、0.42%、0.65%，每年稳步增长50%以上
；斡胧懈叩荡尉卫砣瞬乓约“名校优生”招聘工作，加强法务、财政、金融等专业人才力量。凭据市委组织部、市国资委和市人社局要求，持续强化人才引领，今年以来集团招聘“名校优生”41人，2021年至今累计招聘“名校优生”53人。坚定强化市场导向，启发市场优质客户，增长产品销售额，今年1-11月份，集团高新科技板块实现收入，较去年同期增长23%。督促集团职能部门加强主体责肆意识，强化供给链治理，积极追求与优质供给商的合作，强化供给商系统的建设，尝试充分市场竞价治理造度，提高原辅资料的品质，降低原辅资料的采购成本。推动企业强化内部治理，优化内部流程，提起落本增效的能力。

　。2）CA88新资料公司全方位推动光伏焊带扩能刷新项目执行，已实现一期焊带车间的产能扩充、二期焊带车间及配套母线车间的投产工作工作，现丰年产能达5000吨。今年1-11月份焊带销售收入（含税），较去年同期增长135%。随着光伏焊带产品的销售占比不休提升，目前销售毛利率达2.65%。成立“盐城CA88光伏焊带钻研院”并筹建先期研发团队，开发技术含量高新品。通过调整营销战术，优化产品、客户结构，逐步削减低毛利的传统产品销售，压降现有客户账期和额度，将资源转向光伏焊带、镀锡丝和并线等高毛利销售业务。截止11月底，综合应收账款占销售收入降至18.7%。

　　3．关于“列入2020年度市沉点工程的其他3项工程，截至2022年5月底只实现阜宁智能设备园项目”问题的整改。

　　二农兆泉地块便民中心项目选址为原农药厂，需由属地进行泥土调查及建复工作，2021年该地块已调整为城市绿地，项目已取缔。盐阜公共报报业集团北侧地块商办楼项目，积极自动与市自规局城南分局对接，待地皮性质由“融资性出让”转为商办用地后，加快推动执行。

　　4．关于“落实国企鼎新部署不到位”问题的整改。

　。1）推动国有本钱向沉要行业和关键领域集中。已实现集团本部内设机构、人员假造和二级子公司辅导职数设置，已拟定9家二级公司内设部门、中层职数、人员假造三定规划，已拟定三、四级公司三定规划。凭据市国资委关于全面落实市属企业内部资源整合规划的通知和集团股权优化调整规划要求，积极落实。

　。2）2022年打算通过股权让渡、归并注销、直接注销等方式算帐“两资两非”企业13户，截止目前，现实已关停并转企业11户，在进行归并、转股注销企业6户，7家金融公司在请示金融办划转股权事宜。

　。3）对列入鼎新指标的42家经理层成员任期造和左券化治理签约工作进行摸底，目前已全数实现签约。

　。4）已假造下发《盐城CA88集团对标治理工作执行规划》，成立以龙源电力集团股份有限公司、江苏省国信集团为先进标杆企业的进建标杆治理系统。下一步打算内容性发展对标一流治理提升行动，健全美满集团治理造度，大力推动企业治理系统和治理能力现代化。在战术治理、组织治理、运营治理、财政治理、科技治理、风险治理、人力资源治理、信息化治理等八个方面发展进建带头、调延注培训，分析一流企业的优良实际，深刻查找企业治理的幽微环节，全面提升治理能力和经营水平，并将该项纳入年度工作查核领域。

　　5．关于“部吩祗业混改推动功效不大”问题的整改。

　。1）集团通过对八个板块的子公司进行混合所有造鼎新研判梳理，形成《盐城CA88集团混合所有造鼎新研判注明》，领导具备前提的企业“一企一策”造订规划，成熟一个推动一个。追求与央企、处所国企、上市公司、有实力的民营企业进行战术合作，合理设计和调整优化混合所有造企业股权结构，进一步提高企业投资决策、经营治理水平。

　。2）2019年12月集团子企业上海润鹤国际业务有限公司报送混改试点初步规划，2020年12月与上海信达诺有限公司、宁波昇辉企业治理合资企业（有限合资）签定投资合作和谈书，成立上海信达润鹤资源有限公司，实现混改，实现经营团队持股。 

　。3）依照集团资产优化规划的总体部署，切合前提的子公司，将当令依法依规进行混改。

　　6．关于“资产结构优化不了了”问题的整改。

　。1）为推动集团进一步高质量可持续发展，拟对集团整体发展规划进一步优化，招标礼聘国内驰名治理征询公司，充分利用其权威治理征询资源优势，为集团进行资源整合诊断评估、组织架构设置优化、集团及下属公司产业定位、部门职能优化、业务流程优化、薪酬系统优化、绩效查核优化等战术管控、运营模式方面的征询服务。9月下旬，集团重要掌管同道带队对机关各部门、直属单元进行深刻座谈调研，将战术规划、产业结构优化作为集团发展首要工作，在年度汇报中明确体现。

　。2）类金融服务板块战术性沉组，正经营科学有效的规划。

　　7．关于“近三年涉诉案件执行率低”问题的整改。

　　提升依法治理意识，加强信息化治理，集团合同法务治理信息化系统经过前期招标、需要调研，将进行开发测试，预计2023年2月份试运行。诉讼案件治理方面，对标的额1000万元以上案件沉点关注、沉点钻研，定期跟踪案件执行情况。加强与法院沟通，对被执行对象标的物进行分析钻研，提高执行率。

　　8．关于“投资妄想方舟造成国有资产流失”问题的整改。

　　妄想方舟文化发展盐城有限公司目前己由强造算帐转为破产算帐，并召开第一次债权人会议。凭据会议决定，前锋贸易公司将按债权比例可分配获得17万元左右。

　　9．关于“存量资产盘活不够”问题的整改。

　　闲置7宗地皮中二农、兆泉、朱庄、杨坝、何桥5宗地块为融资性地皮，需待市当局统一铺排。渣滓两宗地皮：恒力机床厂地块被当局纳入前锋大岛整体规划，其中路路规控涉及19.3亩已执行
；大洋村地块凭据新洋港两岸绿化整治要求，已作为绿化用地。对11处闲置房产及构筑物已进行梳理并造订资产盘活规划，其中6处闲置资产拟进行挂牌措置，3处闲置资产（一手房）作为可租可售，1处闲置资产作为出租，1处闲置资产作为自营酒店使用。

　　10．关于“应收租金催收不力”问题的整改。

　　对处所当局、园区欠缴的工业地产租金在加大协调力度，力争尽快收回
；对当局机关单元和协会欠收房屋租金在逐一对接
；对民营企业和个别工商户欠收的租金在逐一落实还款规划
；对集团及下属单元内部往来的租金在按实调账。

　　11．关于“抵债资产措置不力”问题的整改。

　。1）集团已造订资产措置治理法子，对抵债资产措置行为进行了明确划定。已对集团抵债资产进行梳理，拟对抵债闲置资产进行公开挂牌措置。

　。2）对2016年前锋国际贸易公司收到的抵债资产，拟请市国资委认定的第三方评估单元对抵债实物资产进行评估，凭据评估了局进行资产措置、资产核销。

　。3）对2018年物资集团因业务业务形成呆滞存货家具和木材，已与江苏怡舜木业有限公司签定销售合同，打算年底措置结束。

　　12．关于“执行干部提拔任命政策和造度划定不够严格”问题的整改。

　。1）订正了集团干部治理划定，明确干部提拔任命的资格前提和工作法式，执行干部提拔任命信誉审查造度，严格审查调查对象幼我无犯罪纪录证明和信誉证明等资料。

　。2）对集团员工被行政处罚的情况，集团纪委已立案审查，并按有关划定报经市级机关纪监工委批复，将于近期召开党委会审议。 

　。3）严格执行干部任职试用期划定，2022年7月新提拔中层干部均执行一年试用期。

　。4）理顺了借用人员劳动人事关系，2022年8月份解决了调整手续。

　　13．关于“近三年集团发文数量逐年递增”问题的整改。

　　依照“确有必要、注沉实效”的准则，订正集团公函治理划定，严格行文审批治理，管住发文源头，严控集团发文数量。

　　三、下一步全面推动整改打算

　　经过致力，集团巡察整改工作获得了阶段性功效，但集团党委复苏地意识到，与上级要求和干部职工的期盼相比，还有肯定差距，必要坚韧整治成就，持续推动、精准发力。下一步，集团党委将进建贯彻党的二十大心灵与巡察反馈问题整改结合起来，依照市委和市委巡察工作辅导幼组的部署要求，对峙整改态度不变、整改尺度不降、整改力度不减，坚韧巡察整改已有成就。对已经实现的整改工作，当真跟踪问效，当令组织“回头看”
；对已获得初步功效、但必要一按功夫整改到位的，进一步明确整改要求和整改时限，逐个销号，确保巡察反馈问题一个都不放过，高尺度、高质量全面实现整改。同时，对峙把巡察整改和深入标本兼治有机结合起来，以问题为导向，倒查造度缺点，排查清廉风险，举一反三，成立长效机造，为集团积极营造风清气正的政治生态，为盐城高质量发展作出更大贡献。

　　迎接宽大干部人民对巡察整改落实情况进行监督。如有定见建议，请实时向我们反映。联系方式：电话80552012
；邮政信箱：盐城市世纪大路669号CA88大厦2012室
；电子邮箱511341904@qq.com。

中共CA88委员会

2022年12月9日